Заместитель главнокомандующего внутренними войсками МВД России по финансово-экономической работе – начальник финансового управления ГКВВ МВД России генерал-лейтенант Вячеслав Варчук:

«Ратный труд будет достойно оплачиваться»

Вопрос повышения денежного довольствия военнослужащих в последние годы был одним из самых насущных для людей в погонах и остро   обсуждаемых в обществе. Изменился порядок начисления денежного довольствия, исчезли многие льготы и надбавки. Поэтому у многих служивых резонно возникают вопросы, связанные со всеми этими изменениями. На них-то корреспондент войскового журнала и попросил ответить заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД России по финансово-экономической работе   – начальника финансового управления ГКВВ МВД России генерал-лейтенанта Вячеслава Варчука.

- Товарищ генерал-лейтенант, решит ли, по вашему мнению, произошедшая реформа денежного довольствия вопрос финансового благополучия семей военнослужащих внутренних войск? Соответствует ли она реалиям времени?

- В Бюджетном послании Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах» Президент Российской Федерации определил одним из важнейших направлений бюджетной политики улучшение условий жизни человека, в том числе реформирование денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, сотрудников органов внутренних дел, повышение пенсий.

Во исполнение решения президента о необходимости повышения денежного довольствия военнослужащих с 2012 года проведена реформа денежного довольствия военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и внутренних войск МВД России, а также сотрудников органов внутренних дел. В результате существенно возрос жизненный уровень военнослужащих указанных категорий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Предусмотрен рост денежного довольствия военнослужащих в среднем в 2-3 раза, что отразится и на уровне финансового обеспечения военных пенсионеров. Это в полной мере соответствует политическим и экономическим условиям современности. Теперь мы можем с полной уверенностью сказать, что ратный труд стал достойно оплачиваться.

- А из каких выплат будет складываться денежное довольствие тех, кто служит по контракту?

- Число выплат, входящих в состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сокращено, но их размеры выросли.

Теперь, то есть с 1 января 2012 года, денежное довольствие контрактников складывается из окладов по воинской должности и воинскому званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячных надбавок за особые достижения в службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия службы, за классную квалификацию, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.

- Расскажите, пожалуйста, какие из надбавок остались? И в каком размере от оклада они будут выплачиваться?

- Как и раньше, будет выплачиваться надбавка за выслугу лет, но ее размер, устанавливаемый в зависимости от продолжительности службы, теперь уменьшен с 70 до 40 процентов от оклада денежного содержания, то есть от суммы должностного оклада и оклада по воинскому званию. Однако с увеличением оклада денежного содержания вырастет и абсолютный размер надбавки. Ежемесячная премия, сменив свое наименование – теперь она называется премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, – сохранила свой размер и по-прежнему может составлять до 25 процентов от оклада денежного содержания.

- Вячеслав Владимирович, а что это за надбавка за выполнение служебно-боевых задач, связанных с риском для жизни? И на сколько больше теперь будут получать военнослужащие, участвующие в борьбе с бандитами на Северном   Кавказе?

- Ранее выплачивавшиеся надбавки за прыжки с парашютом, спуски под воду, обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов теперь объединены в одну – за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время. Ее размер будет определяться в зависимости от степени риска для жизни военнослужащего и количества задач, выполненных в таких экстремальных условиях. Кроме того, к числу задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, отнесено и выполнение служебно-боевых задач на полевых выходах.

Военнослужащие, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций, естественно, будут получать денежное довольствие в увеличенных размерах. В воинских частях, входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1174 установлена надбавка в размере двух окладов по воинской должности. Кроме того, правами министра внутренних дел для военнослужащих внутренних войск МВД может быть установлена ежемесячная   надбавка за особые условия службы в размере 50 процентов от оклада по воинской должности.   Военнослужащим, проходящим военную службу в республиках Северного Кавказа, но не входящим в состав ОГВ(с), Правительством Российской Федерации установлена ежемесячная надбавка в размере одного оклада по воинской должности.

- А кому может начисляться надбавка за особые достижения в службе?

- В соответствии с приказом министра внутренних дел от 19 декабря 2011 года №1264 эта выплата предусмотрена лишь тем, кто проходит военную службу по контракту и добился в ней особых достижений:   имеет ученые, почетные или спортивные звания, награжден медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» всех трех степеней, занимает отдельные воинские должности руководящего и научно-педагогического состава в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Размер надбавки для указанных категорий военнослужащих составляет от 15 до 60 процентов от оклада по воинской должности . А при наличии нескольких оснований для выплаты этой надбавки ее размеры суммируются.

- Товарищ генерал-лейтенант, скажите, пожалуйста, останется ли выплата за поднаем жилья для тех, кто вынужден его снимать?

- Выплату компенсации за поднаем жилых помещений в случае невозможности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ближайшее время отменять не планируется. Порядок выплаты компенсации и ее размер определяются Правительством Российской Федерации, и, насколько мне известно, предложения по изменению существующих норм пока не поступали.

- Вячеслав Владимирович, можно ли узнать, сколько конкретно будет получать с января 2012 года лейтенант, командир взвода и на сколько может быть выше жалованье командира полка, полковника?

- Командиру взвода – выпускнику военного образовательного учреждения высшего профессионального образования, вступившему в исполнение должности командир взвода где-нибудь в средней полосе России, при наличии у него квалификации хотя бы 3 класса, будет начислено ровно 50 тысяч рублей. Командир полка в этой же местности будет получать в 1,5 раза больше.

Прохождение службы на должностях в подразделениях специального назначения, в разведывательных воинских частях, в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в некоторых субъектах Российской Федерации на территории Северо-Кавказского региона дает право на получение денежного довольствия в увеличенных размерах.

- Не секрет, что в связи с реформой денежного довольствия военнослужащих был отменен целый ряд льгот. Например, не будет оплачиваться проезд к месту проведения отпуска. А есть такие категории военнослужащих, за которыми эта льгота сохранилась?

  - Расходы по проезду к месту проведения основного (каникулярного) отпуска и обратно военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также одного члена семьи военнослужащего на территории (в пределах) Российской Федерации будут компенсироваться один раз в год. Не подлежат компенсации расходы, связанные с проездом в организованных речных и морских круизах, а также автобусных турах.

- На   какие дополнительные выплаты и премии военнослужащий может претендовать в течение года?  

- В течение года те, кто служит по контракту, в установленном порядке смогут получить материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания при убытии в отпуск. В соответствии с приказом МВД России от 19 декабря 2011 года №1265 в размерах, превышающих один оклад денежного содержания, но не более пяти окладов денежного содержания в год, материальная помощь может быть оказана военнослужащему на основании его мотивированного рапорта по решению командира воинской части в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на эти цели.

Сохранилось право, предоставленное м инистру внутренних дел Российской Федерации Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1459, использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск, и предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также сохраняется право командиров (начальников), предусмотренное Дисциплинарным уставом, применять к подчиненным военнослужащим поощрение в виде награждения ценным подарком или деньгами.  

- А как будет обстоять дело с лечебно-оздоровительным отдыхом в ведомственных санаториях? Ведь до 1 января 2012 года оплата путевок производилась на льготной основе.

- С 1 января 2012 года изменился порядок предоставления социальных гарантий в части обеспечения санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей. Размер платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых при направлении по путевкам в санаторно-курортную организацию системы МВД России с 1 января для них составит 100 процентов стоимости путевки, которая установлена приказом МВД России от 14 декабря 2011 года № 1234, и с 1 января 2012 года составляет 12000 рублей. Этим же приказом определены категории граждан, которым путевки реализуются по льготной стоимости. К ним относятся граждане Российской Федерации, уволенные с военной службы по определенным основаниям, члены семей погибших военнослужащих и ряд других лиц.

- Как теперь будут рассчитываться военные пенсии? Будут ли они проиндексированы у тех, кто уволился до 1 января 2012 года?

– Пенсионерам из числа военнослужащих внутренних войск МВД России, как нынешним, так и будущим, волноваться не о чем: всем военным пенсионерам с 1 января 2012 года пенсии исчисляются из новых размеров денежного довольствия, учитываемого при назначении пенсии.

Порядок начисления пенсии и определения ее размера остался прежним. Однако с 1 января 2012 года устанавливается понижающий коэффициент к пенсии, исчисленной из новых окладов. В 2012 году этот коэффициент будет 0,54, каждый год он будет увеличиваться на 0,02 до тех пор, пока не составит в 2035 году – 1,0. Пенсии военных пенсионеров в 2012 году в среднем вырастут в 1,6 раза. Для примера: командир полка, вышедший на пенсию в звании «полковник», имеющий 32 года выслуги, в 2012 году будет получать пенсию чуть больше 25 тысяч рублей, а в 2035 году – 47 тысяч.

- Товарищ генерал-лейтенант, спасибо за обстоятельные ответы.

- Спасибо вам и войсковому журналу. Думаю, совместными усилиями мы ответили на большинство   вопросов, которые волнуют многих наших коллег-военнослужащих. Необходимо отметить, что это интервью лишь в общих чертах освещает вопросы перехода на новую систему денежного довольствия и не является практическим руководством для работников финансовых и других служб. Наиболее полно и точно эти вопросы освещены в нормативно-правовых актах, изданных, начиная с ноября 2011 года, а также в тех документах, которые пока находятся в разработке и в скором времени поступят в воинские части внутренних войск.    

Беседовал майор Александр КУДРЯВЦЕВ

http://www.vvmvd.ru/press/publ2012/publ2012_157.html